Wat is biologische productie en welke wetgeving geldt?

Wetgeving biologische productie

Het lastenboek voor de biologische productiemethode bestaat uit zowel Europese als Vlaamse wetgeving. De Europese reglementering staat omschreven in een verordening, de Vlaamse regelgeving wordt vastgelegd in een besluit van de Vlaamse Regering en ministeriële besluiten.

Onder bepaalde voorwaarden zijn er uitzonderingen waarvoor vergunningen kunnen aangevraagd worden.

Europese regelgeving

Europese regelgeving van toepassing sinds 1 januari 2022:

Basisverordening:

Verordening (EU) 2018/848: biologische productie en de etikettering van biologische producten.

Basisvoorschriften, productievoorschriften, vermoeden niet-naleving, etikettering, certificering, controles, handelsverkeer 

Verordening (EU) 2023/2419 : etikettering van biologisch voeder voor gezelschapsdieren.

Zie ook:

Verordeningen die de basisverordening aanvullen:

  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2146 : uitzonderlijke productievoorschriften in de biologische productie.
    • Rampzalige omstandigheden: erkenning, voorwaarden, specifieke afwijkingen, monitoring en rapportage
       
  • Gedelegeerde verordening (EU) 2021/771 : specifieke criteria en voorwaarden voor de controles van de administratie in het kader van de officiële controles op het gebied van biologische productie en de officiële controles van groepen exploitanten.
    • Regels voor traceerbaarheids- en massabalanscontroles tijdens de officiële controles van exploitanten en groepen exploitanten; Aanvullende eisen voor de officiële controles van groepen exploitanten.
       
  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1189 : productie en het in de handel brengen van plantaardig teeltmateriaal van biologisch heterogeen materiaal van bepaalde genera of soorten.
    • Plantaardig teeltmateriaal van biologisch heterogeen materiaal
       
  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1342 : voorschriften inzake de informatie die door derde landen en door controleautoriteiten en controleorganen moet worden verzonden met het oog op het toezicht op hun erkenning uit hoofde van artikel 33, leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad voor ingevoerde biologische producten en de maatregelen die bij de uitoefening van dat toezicht moeten worden genomen.
    • Toezicht op derde landen, (toezicht op equivalente controleautoriteiten en controleorganen), evaluatie erkenning derde landen,( controleautoriteiten en controleorganen)  
       
  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1698 : procedurele voorschriften voor de erkenning van controleautoriteiten en controleorganen die bevoegd zijn voor de controle van exploitanten en groepen exploitanten die in derde landen biologisch gecertificeerd zijn en van biologische producten in derde landen, en met voorschriften inzake het toezicht daarop en de door die controleautoriteiten en controleorganen uit te voeren controles en andere activiteiten.
    • Procedurele voorschriften voor de erkenning van controleautoriteiten en controleorganen in derde landen, toezicht op de controleautoriteiten en controleorganen door de commissie, controles van exploitanten en groepen exploitanten, controles op de certificering, methoden en technieken voor controle, bemonstering en selectie van laboratoria, gedocumenteerde controleprocedures en registraties van controles, Specifieke controlevereisten voor aquacultuur; Verificatie van zendingen bestemd voor invoer in de Unie, door de controleautoriteiten en controleorganen te verrichten acties met betrekking tot informatie-uitwisseling, aanvullende regels in geval van niet-naleving; rapportages
       
  • Gedelegeerde verordening (EU) 2021/2304 : voorschriften voor de afgifte van voor de uitvoer bedoelde aanvullende certificaten die bevestigen dat geen antibiotica zijn gebruikt bij de biologische productie van dierlijke producten.
    • Bepalingen en model voor een aanvullend certificaat voor het niet-gebruik van antibiotica in de biologische productie van dierlijke producten met het oog op export
       
  • Gedelegeerde verordening (EU) 2021/2305 : gevallen waarin en de voorwaarden waaronder biologische producten en omschakelingsproducten zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en inzake de plaats van officiële controles voor dergelijke producten, en tot wijziging van de Gedelegeerde Verordeningen (EU) 2019/2123 en (EU) 2019/2124 van de Commissie.
    • De voorwaarden waaronder bepaalde biologische en omschakelingsproducten die de EU binnenkomen en een laag of geen specifiek risico vormen voor de gezondheid van mens, dier of plant, het dierenwelzijn of het milieu, zijn vrijgesteld van officiële controles bij grenscontroleposten die worden uitgevoerd om de naleving van de regels inzake biologische productie en de etikettering van biologische producten te verifiëren, en de plaats waar de officiële controles voor dergelijke producten die bestemd zijn om op de EU-markt te worden gebracht, moeten worden uitgevoerd.
      Zorgt ervoor dat de Verordeningen (EU) 2019/2123 en (EU) 2019/2124 van toepassing zijn op planten, plantaardige producten en andere materialen die momenteel onder hun toepassingsgebied vallen, ook wanneer het om biologische producten of omschakelingsproducten gaat die onderworpen zijn aan officiële controles bij grenscontroleposten overeenkomstig artikel 45, lid 5, van Verordening (EU) 2018/848.
       
  • Gedelegeerde verordening (EU) 2021/2306 : officiële controles van zendingen biologische producten en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie en betreffende het inspectiecertificaat
    • Betreffende het inspectiecertificaat en de officiële controles die door EU-landen worden uitgevoerd vóór de toelating tot het vrije verkeer in de EU van biologische producten van oorsprong uit derde landen;
      Bepalingen betreffende de informatie die door een bevoegde autoriteit, controleautoriteit of controleorgaan in een derde land moet worden verstrekt over gevallen van niet-naleving van zendingen die bestemd zijn voor invoer in de EU.
       
  • Gedelegeerde verordening (EU) 2022/1450 gebruik van niet-biologische eiwithoudende diervoeders voor de productie van biologisch vee als gevolg van de Russische invasie van Oekraïne

Verordeningen die de basisverordening verder uitvoeren:

  • Uitvoeringsverordening (EU) 2020/464 : documenten die nodig zijn voor de erkenning met terugwerkende kracht van perioden in het kader van de omschakeling, de productie van biologische producten en de door de lidstaten te verstrekken informatie.
    • '(verkorte)' omschakeling, runderen, schapen, geiten, paardachtigen, hertachtigen, varkens, pluimvee, konijnen, aquacultuurdieren, verwerkte levensmiddelen, verwerkte diervoeders, beschikbaarheid plantaardig teeltmateriaal en dieren en aquacultuurjuvenielen.
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/279 : controles en andere maatregelen ter waarborging van de traceerbaarheid en naleving in de biologische productie en de etikettering van biologische producten.
    • Procedurestappen bij vermoeden niet-naleving wegens de aanwezigheid van niet toegelaten producten of stoffen, methodologie van een officieel onderzoek, voorwaarden gebruik van bepaalde aanduidingen, omschakelingsproduct, controleorgaan, EU/non EU landbouw, samenstelling en omvang groep exploitanten, maatregelentabel, ofis.  
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2119 : uitvoeringsbepalingen voor bepaalde registers en verklaringen die van exploitanten en groepen exploitanten worden verlangd, en voor de technische middelen voor de afgifte van certificaten overeenkomstig Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1378 van de Commissie wat betreft de afgifte van het certificaat aan exploitanten, groepen exploitanten en exporteurs in derde landen. Registers, certificaat in electronische vorm. 
    • Gedetailleerde bepalingen over de afgifte van certificaten op grond van artikel 35 in elektronische vorm, over de vereisten inzake het bijhouden van gegevens door exploitanten en groepen exploitanten, over verklaringen en andere mededelingen die ter beschikking moeten worden gesteld aan controle-autoriteiten of controleorganen.
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1165 ; toelating van bepaalde producten en stoffen voor gebruik in de biologische productie en de opstelling van de lijsten van die producten en stoffen.
    • Lijsten van gewasbeschermingsmiddelen, bodemverbeteringsmiddelen, toegelaten producten diervoeder, reiniging en ontsmettingsmiddelen, toegelaten producten verwerkte levensmiddelen, producten in derde landen.
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1195: voorschriften voor de details en vorm van de door de lidstaten ter beschikking te stellen informatie over de resultaten van officieel onderzoek naar gevallen van verontreiniging met producten of stoffen die niet voor gebruik in de biologische productie zijn toegelaten
     
  • Verordening (EG) Nr. 889/2008: biologische productie en de etikettering van biologische producten, wat de biologische productie, de etikettering en de controle betreft.
    • Reinigings- en ontsmettingsproducten
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1378 : certificaat dat wordt afgegeven aan exploitanten, groepen exploitanten en exporteurs in derde landen die betrokken zijn bij de invoer van biologische producten en omschakelingsproducten in de Unie en tot vaststelling van de lijst van overeenkomstig Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad erkende controleautoriteiten en controleorganen.
    • Vaststelling van de bepalingen en het model van het certificaat dat wordt afgegeven aan marktdeelnemers, groepen marktdeelnemers en exporteurs in derde landen, en de lijst van erkende controleautoriteiten en controleorganen in derde landen overeenkomstig artikel 46 van de basisverordening.
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 : regels voor documenten en kennisgevingen die vereist zijn voor biologische en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie
    • Bepalingen betreffende de aangiften en mededelingen door importeurs, exploitanten die verantwoordelijk zijn voor de zendingen, eerste geadresseerden en geadresseerden voor de invoer van producten uit derde landen met het oog op het in de handel brengen van die producten in de EU als biologische producten of omschakelingsproducten;
      Bepalingen betreffende de melding door de bevoegde autoriteiten van vermoedelijke of vastgestelde niet-conformiteit van zendingen.
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2325 lijst van derde landen en van de lijst van controleautoriteiten en controleorganen die op grond van artikel 33, leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad zijn erkend met het oog op de invoer van biologische producten in de Unie
    • Lijsten van derde landen
       
  • Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1470 : regelingen voor de bekendmaking van de lijsten van exploitanten en groepen exploitanten en van essentiële informatie over de overeenkomstig artikel 35, lid 1, van Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad aan die exploitanten en groepen exploitanten afgegeven certificaten
    • Het vaststellen van essentiële informatie voor historische versies van certificaten van exploitanten en groepen exploitanten die zijn afgegeven overeenkomstig artikel 35, lid 1, die openbaar toegankelijk moeten zijn in Traces.
      Het vaststellen van een regeling voor de publicatie van nationale lijsten van exploitanten die zijn vrijgesteld van certificering overeenkomstig artikel 35, lid 8, op de website van de Commissie.

De hierboven weergegeven links zijn niet juridisch bindend. Deze zijn een documentatiehulpmiddel en louter informatief. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek.

Handelsovereenkomsten inzake biologische productie

Hier vindt u de link de website van de EC inzake handelsovereenkomsten inzake biologische productie

  • Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Chili inzake de handel in biologische producten

Besluit (EU) 2017/2307  van de Raad betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Chili inzake de handel in biologische producten.

Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Chili inzake de handel in biologische producten.

Expert Group for Technical advice on Organic Production (EGTOP)

De Expert Group for Technical advice on Organic Production (EGTOP) staat de Europese Commissie bij om de productieregels te verbeteren en actueel te houden.  Hun adviezen worden publiek gemaakt op de website van de Europese Commissie.

Hier vindt u de link naar de EGTOP-adviezen.

Vlaamse regelgeving

Vlaamse regelgeving van toepassing vanaf 1 januari 2022:

Delen: